Reforma en materia de pensiones, una propuesta fiscalmente cuestionable: IMCO

Fernando Castilla | 06/02/2024 | 18:19

Fernando Castilla
06/02/2024 | 18:19

De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad, en caso de ser aprobada, una reforma de esta naturaleza responsabilizará al gobierno de un pasivo que se incrementará a medida que aumente la población de 65 años y más.

La iniciativa de reforma al sistema de pensiones enviada por el presidente Andrés Manuel López Obrador al Congreso, la cual busca que los trabajadores se jubilen con 100% de su último salario, está causando polémica entre algunos especialistas al señalar si es viable o no una restructuración de este tamaño, al contravenir la sostenibilidad fiscal del país.

En este sentido, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) dio a conocer que, para garantizar su sostenibilidad, una reforma en la materia demanda la implementación de políticas públicas fiscalmente responsables, progresivas y con una perspectiva de género que incrementen el número de personas adultas mayores que acceden a una pensión, así como sus montos.

A través de un análisis, el IMCO destacó las implicaciones de aprobar una reforma al sistema de pensiones:

• La iniciativa contraviene el objetivo principal del sistema de ahorro para el retiro vigente actualmente, que fue garantizar la sostenibilidad fiscal del país. A mediados de 1997, transitó de un esquema de “beneficios definidos” a uno de “contribuciones definidas”, es decir, de un esquema en el que el Estado financiaba pensiones prácticamente idénticas al último salario de los trabajadores con cargo a los impuestos que pagaban los contribuyentes, a uno en el que cada trabajador financia su propia pensión con los ingresos obtenidos a lo largo de su trayectoria laboral.

• En caso de ser aprobada, una reforma de esta naturaleza responsabilizará al gobierno de un pasivo que se incrementará a medida que aumente la población de 65 años y más en el país, la cual se prevé que se duplique en los siguientes 26 años, de 11.4 millones en 2024 a 24.9 millones en 2050.

• Este compromiso financiero se adquiriría en un momento en el que las pensiones ya constituyen una parte significativa y creciente del gasto del sector público federal (22% del total, incluyendo las Pensiones para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores), por lo que un incremento adicional limitaría aún más la capacidad del Estado para proveer bienes y servicios, en detrimento de distintos sectores de la población y de la competitividad del país.

Para financiar este compromiso, la Secretaría de Hacienda constituirá un Fondo de Pensiones para el Bienestar, el cual se integrará con aportaciones del gobierno provenientes de distintas fuentes,

Además de la reforma al sistema de pensiones, el IMCO señaló otros temas que podrían afectar las finanzas públicas del país: Reforma al salario mínimo, reforma para garantizar la educación y el empleo, la desaparición de órganos autónomos, reforma al Poder Judicial, la reforma electoral y las reformas en materia de energía y agua.